达州市自然资源和规划局
达州市公共资源交易服务中心
拍卖出让公告
达市矿市辖P〔2025〕1号
根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿业权出让交易规则》及有关法律法规的规定,经达州市人民政府批准,达州市自然资源和规划局决定以拍卖方式公开出让四川省宣汉县巴山大峡谷地热探矿权。达州市公共资源交易服务中心受出让人委托对以上探矿权组织拍卖活动。现将有关事项公告如下:
一、 出让探矿权基本情况
拟出让的探矿权名称为:四川省宣汉县巴山大峡谷地热勘查,勘查矿种为地热,拟出让探矿权范围由17个拐点圈闭,面积1.1722平方公里(详见表1)。
表1 四川省宣汉县巴山大峡谷地热勘查范围拐点坐标表
国家2000大地坐标系 | ||||
序号 | 北纬 | 东经 | X | Y |
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矿区面积1.1722平方公里 | ||||
二、竞买人资格条件
(一)在中华人民共和国境内注册的有效存续的具有独立承担民事责任能力的企业、事业法人(同一法定代表人注册的多家公司或母子等公司,只能由其中一家公司申请参加竞买同一宗探矿权)。
(二)竞买人需具备与勘查项目相匹配的资金实力。
(三)具有以下情形之一的不得参与竞买:
1.在“全国矿业权人勘查开采信息公示系统”中被列入“矿业权人异常名录”或“严重违法名单”的。
2.在“信用中国”网站中被列入“失信惩戒对象”或“重点关注名单”或“安全生产领域失信生产经营单位”的。
3.在“国家企业信用信息公示系统”中被列入“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”的。
4.被吊销勘查/采矿许可证,从吊销之日起至提交申请之日未满2年的。
5.其它依法禁止参与竞买情形的。
(四)不接受联合体竞买。
三、出让方式及交易时间、地点
拍卖起始价:40万元。
时间:2025年11月27日10:00(拍卖会时间可能因资格审查而延迟)。
地点:四川省达州市马踏洞新区龙马大道与鱼泉路交叉口处新政务服务大楼,达州市公共资源交易服务中心开标二厅。
四、申请竞买方式及资格审查
本次探矿权拍卖出让实行网上报名,竞买申请人须在达州市公共资源交易服务网(http://www.dzggzy.cn)查阅网上操作指南,完成用户注册、网上报名等。
已完成用户注册的竞买申请人须于2025年11月26日17:00之前在达州市公共资源交易服务网(http://www.dzggzy.cn)通过系统提交竞买申请。通过指定账户缴纳竞买保证金,到账截止时间为2025年11月26日17:00。
已提交申请的竞买申请人须在资格审查当日(2025年11月27日)9:00之前将竞买申请文件原件现场提交至达州市公共资源交易服务中心4B-17室,未按时提交原件的视为自行放弃竞买资格。
通过竞买资格审查的竞买申请人须在2025年11月27日10:00前自行通过达州市公共资源交易服务网(http://www.dzggzy.cn)打印竞买资格确认书并带到拍卖现场(打印时间可能因资格审查而延迟)。
五、确定竞得人标准和方法
本次探矿权拍卖出让市政府设有底价,采用增价报价方式竞价,每次增价幅度为人民币5万元或人民币5万元的整倍数,按照价高者得原则确定竞得人(不低于政府底价)。
六、竞买保证金缴纳指定账户
建设银行开户行:中国建设银行股份有限公司达州荷叶支行
户名:达州市公共资源交易服务中心交易专户
账号:系统自动生成
农业银行开户行:中国农业银行达州通川支行
户名:达州市公共资源交易服务中心交易专户
账号:系统自动生成
工商银行开户行:中国工商银行达州市分行海棠湾支行
户名:达州市公共资源交易服务中心交易专户
账号:系统自动生成
七、对交易矿业权异议的处理方式
如对本次拍卖出让探矿权有异议的,应在相应环节截止前以书面方式向达州市自然资源和规划局提出。
八、失信联合惩戒提示
公开拍卖成交后,竞得人如不按要求签订《成交确认书》、支付相关费用、签订《探矿权出让合同》、缴纳矿业权出让收益以及有其他违法违规行为的,则将被纳入公共资源交易领域失信黑名单,会同相关部门实施联合惩戒。
九、风险提示
(一)本次出让的探矿权范围与油气矿业权可能存在重叠。竞得人须出具不影响油气矿业权人权益的书面承诺或签订安全协议书,并在勘查过程中严格遵守。
(二)竞得人在进行勘查或后期开采时,应按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持等法律法规的要求,办理相应许可等手续;在勘查过程中应遵守重要公路、铁路、城市及乡镇规划等相关规定,并按要求施工;如在施工过程中发现文物或疑似文物,应立即停止施工,并报告当地文物主管部门。
(三)出让探矿权范围涉及国家Ⅱ级公益林地,竞得人在探矿过程中应尽量避让上述林地,减少对生态环境的影响。按《建设项目使用林地审批管理办法》(国家林业局令第35号)规定,勘查成果达到大中型矿山,可以使用Ⅱ级及其以下保护林地;其他工矿项目,可以使用Ⅲ级及以下保护林地。确需占用林地,应按规定办理占用林地手续。
(四)出让探矿权范围内存在电力设施,竞得人在勘查及后期开采过程中应做好与电力设施权属人的沟通,合理避让电力设施。
(五)竞得人开展地质勘查需临时使用土地的,应依法办理用地审批手续,按照临时使用土地约定的用途使用,不得修建永久性建(构)筑物,使用期满后必须及时复垦并恢复原状。
(六)本次拍卖出让的探矿权到期后可申请延续,每次延续时间为5年。(申请探矿权延续登记时要按当时政策规定比例扣减勘查许可证载明面积,已提交资源储量的范围除外)。
(七)探矿权存在较大的找矿风险和不可预测的自然因素,竞买申请人应当认真阅读有关资料,咨询有关地质专家并进行现场考察,充分了解矿权的现状和勘查、开发风险,作出科学的投资分析和投资决策,需具备与勘查项目相匹配的资金及技术实力。
(八)拟出让范围与拟建西渝高铁工程影响区邻近。竞得人在前期勘查及后期开采中,必须充分考虑对高铁的影响,确保高铁建设及运营安全。
(九)拟出让范围涉及土溪口水库等水利工程,竞得人在前期勘查及后期开采中加强对水利工程的保护。
(十)竞得人应充分了解探矿权竞得后办理不动产权证书(探矿权)、勘查许可证、探转采、矿产资源勘查所需其他有关部门手续的相关要求,以及部门法律法规政策的要求,可能存在认定是不宜勘查或者因政策的新变动导致不能勘查等风险,竞买申请人应慎重决策,风险由竞得人自行承担。
(十一)竞买人在决定申请竞买前应认真阅读出让探矿权的出让文件,竞买人一旦决定参加竞买并提交竞买申请,即视为竞买申请人对探矿权相关地质资料、资源情况及勘查过程中所产生的投资风险、政策风险、勘查风险、安全风险及其他不可预见的影响因素已完全认知并自愿承担所有风险,出让人不承担任何责任。一旦竞得并成为探矿权人,视为对本出让探矿权的所有设定条件和情况无异议。
十、竞买要求及注意事项
(一)竞买申请人须按要求提交:1.足额缴纳40万元竞买保证金的相关证明材料。竞得人缴纳的竞买保证金,将在签订《探矿权出让合同》并按合同约定缴清探矿权出让收益或首期探矿权出让收益后,5 个工作日内予以退还,且不计利息。未竞得人缴纳的竞买保证金,将在拍卖活动结束后,5个工作日内予以退还, 且不计利息。2.有关书面承诺。须提交书面承诺的具体要求及有关模板详见拍卖出让文件。
(二)本次出让的仅是探矿权,不包括土地使用权和其他物权。出让成交价仅为探矿权出让收益,不包括其它规费、税费、拆迁补偿费用等。
(三)按照《财政部自然资源部税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》(财综〔2023〕10号)文件要求,地热属于该文件所附《按矿业权出让收益率形式征收矿业权出让收益的矿种目录(试行)》内矿种,出让收益=探矿权成交价+逐年征收的后期采矿权出让收益。故该探矿权转为采矿权后,还需按当时的矿业权出让收益率逐年缴纳采矿权出让收益。
(四)探矿权出让后,竞得人须按规定到有关部门申办相关手续,所需资料及相关费用由竞得人自行承担。
(五)探矿权竞得人须按要求编制《矿产资源勘查方案》等资料并通过出让机关评审、公告。
(六)探矿权人在开展勘查工作前,应办理环评手续。勘查过程中严格执行“绿色勘查”要求。
十一、其它事项
(一)本次拍卖出让不接受信函、传真、电子邮件、电话和口头竞买申请。凡参与竞买的申请人须对本公告、出让文件、探矿权详情全面了解、完全接受、不持异议,必须承认起始价,报价规则详见拍卖出让文件。
(二)本公告未尽事宜详见拍卖出让文件(拍卖出让文件可在达州市公共资源交易服务网(http://www.dzggzy.cn)下载),申请人应认真审阅、全面准确地了解、掌握拍卖出让文件的详细内容及有关要求。公告发布后可能出现延期、中止、终止等变更情况,为保障各竞买人顺利参加本次拍卖活动,敬请各竞买人在交易开始前随时关注、查阅相关公告信息,并按要求完善相关事项。
(三)竞买申请人如对本次拍卖出让探矿权有疑问的,可向出让人咨询;如对交易平台技术问题等有疑问的,可向交易平台咨询。
1.出让人:达州市自然资源和规划局
联系地址:达州市通川区巴渠东路109号
联系电话:0818-3091083
2.矿业权交易平台:达州市公共资源交易服务中心
联系地址:四川省达州市马踏洞新区龙马大道与鱼泉路交叉口处新政务服务大楼 联系电话:0818-3091346(组织科)
0818-3091351(信息科)
(四)本公告在自然资源部官网(http://www.mnr.gov.cn/)、达州市自然资源和规划局官网(http://zrzyj.dazhou.gov.cn/)、达州市公共资源交易服务网(http://www.dzggzy.cn)同时公开发布。
达州市自然资源和规划局
达州市公共资源交易服务中心
2025年10月29日