各县（市）国土资源局、分局，机关各科室、直属相关单位：
为深入贯彻落实《中共达州市国土资源局委员会关于印发<开展“大学习大讨论大调研”活动的实施方案>的通知》（达市国土资党委〔2018〕80号）要求，结合工作实际，拟定了《“达州市农村新产业新业态用地保障的研究”大调研活动工作方案》《“国土资源政策助推乡村振兴战略研究”大调研活动工作方案》《“国土资源政策助推脱贫攻坚工作研究”大调研活动工作方案》等3个工作方案，现印发你们，请遵照方案要求，认真抓好落实。
达州市国土资源局
2018年6月1日
“达州市农村新产业新业态用地保障的研究”大调研活动工作方案
根据《中共达州市国土资源局委员会关于印发<开展“大学习大讨论大调研”活动的实施方案>的通知》（达市国土资党委〔2018〕80号）要求，结合实际，特制定本工作方案。
一、调研人员
组 长：邓福盛
副组长：沈明华
成 员：雷 涛、潘洪彦、廖顶宣、周明中、徐 静
二、调研地点
渠县龙潭镇、临巴镇，大竹庙坝镇，宣汉清溪镇、渡口土家族乡。
三、调研内容
（一）主要调研内容
1. 农村新产业新业态基本情况；
2. 县级相关政策、措施及主要亮点；
3. 运用国土资源政策保障农村新产业新业态用地的主要做法、典型经验、政策效果；
4. 对国土资源管理的政策需求及相关建议。
（二）收集数据和典型事例
1. 农村新产业新业态用地需求；
2. 安排年度计划指标、增减挂钩项目建新指标、工矿废弃地复垦利用试点建新指标、同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整指标等方面保障农村新产业新业态用地情况；
3. 农用地转用审批、设施农用地审核情况；
4. 通过入股、租赁、自主开发等方式盘活农村低效闲置土地和未利用地情况；
5. 在农村三产融合区内安排国土资源项目（土地整治、地质灾害治理、增减挂钩等项目）解决农村基础设施情况；
6. 典型事例（重点收集乡村旅游、农产品精深加工、农村电子商务、农村养老服务等方面的典型事例）。
四、方法步骤
（一）安排部署（6月10日前）。通过召开会议、下发文件等形式对本次大调研活动进行安排部署，提出明确要求，并做好各项准备工作。
（二）实地调查阶段（6月11日—6月30日）。通过现场观摩、实地查看、走访群众、大数据分析、典型案例剖析、座谈交流等方式，对各地农村新产业新业态用地基本情况、用地保障、存在问题等方面进行深入调查。开展实地调研的地方，在调研组到达时提交相关调研资料，未开展实地调研的地方，在6月30日前将相关资料报送至市局规划耕保科。
（三）研究总结阶段（7月1日—7月30日）。根据调查了解的情况，进行深入分析研究，形成书面调研报告，力求做到情况弄清、问题找准、原因搞透，意见建议切实可行。
（四）成果转化阶段（8月1日-9月15日）。认真做好大调研活动的工作总结，加大调研成果的转化使用，有针对性地完善工作思路和举措，形成可供领导决策参考的工作建议。
五、工作要求
（一）加强组织领导。调研工作由市局主要领导牵头，分管领导带队，深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究，听取意见建议、了解社情民意、总结基层经验、探索解决办法。
（二）务求工作实效。大力弘扬求真务实的调研作风，力戒形式主义、官僚主义，坚决反对在调查研究中走马观花、浅尝辄止、应付了事、弄虚作假。调研过程中严格落实中央八项规定，严守党的政治纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律。
（三）加大宣传力度。对大调研活动中发现的典型经验和形成的调研成果，充分利用报刊杂志、门户网站、“达州国土”微信微博、省厅手机报、宣传栏、电子显示屏等媒介，进行全方位、多层次的宣传报道，并及时向市委和省厅报送活动开展相关信息，确保活动深入人心、影响持久。
“国土资源政策助推乡村振兴战略研究”
大调研活动工作方案
根据《中共达州市国土资源局委员会关于印发<开展“大学习大讨论大调研”活动的实施方案>的通知》（达市国土资党委〔2018〕80号）要求，结合实际，特制定本工作方案。
一、调研人员
组 长：沈明华
副组长：雷 涛
成 员：潘洪彦、廖顶宣、王 川、贾本荣、周明中、徐 静、李光明、何 坤
二、调研地点
通川区磐石镇、蒲家镇，开江县甘棠镇、靖安乡，渠县万寿乡、板桥乡。
三、调研内容
（一）主要调研内容
1． “乡村振兴开局年”活动实施情况、乡村振兴战略规划编制情况；
2．县级相关政策、措施及主要亮点；
3．运用国土资源政策助推实施“乡村振兴”战略的主要做法、典型经验、政策效果；
4．对国土资源管理的政策需求及相关建议。
（二）收集数据和典型事例
1．“乡村振兴活动开局年”活动实施方案；
2．农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证情况；
3．试点村土地利用规划编制启动情况；
4．农用地转用审批、设施农用地审核情况；
5．集体经营性建设用地入市启动情况；
6．安排年度计划指标、增减挂钩项目建新指标、工矿废弃地复垦利用试点建新指标、同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整指标等方面保障乡村振兴战略实施用地情况；
7．安排国土资源项目（土地整治、地质灾害治理、增减挂钩等项目）解决农村基础设施情况；
8．典型案例。
四、方法步骤
（一）安排部署（6月10日前）。通过召开会议、下发文件等形式对本次大调研活动进行安排部署，提出明确要求，并做好各项准备工作。
（二）实地调查阶段（6月11日—6月30日）。通过现场观摩、实地查看、走访群众、大数据分析、典型案例剖析、座谈交流等方式，对各地发挥国土资源政策和行业优势助推乡村振兴战略实施情况进行深入调查。开展实地调研的地方，在调研组到达时提交相关调研资料，未开展实地调研的地方，在6月30日前将相关资料报送至市局规划耕保科。
（三）研究总结阶段（7月1日—7月30日）。根据调查了解的情况，进行深入分析研究，形成书面调研报告，力求做到情况弄清、问题找准、原因搞透，意见建议切实可行。
（四）成果转化阶段（8月1日-9月15日）。认真做好大调研活动的工作总结，加大调研成果的转化使用，有针对性地完善工作思路和举措，形成可供领导决策参考的工作建议。
五、工作要求
（一）加强组织领导。调研工作由市局分管领导带队，深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究，听取意见建议、了解社情民意、总结基层经验、探索解决办法。
（二）务求工作实效。大力弘扬求真务实的调研作风，深入推进“一线工作法”，力戒形式主义、官僚主义，坚决反对在调查研究中走马观花、浅尝辄止、应付了事、弄虚作假。调研过程中严格落实中央八项规定，严守党的政治纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律。
（三）加大宣传力度。对大调研活动中发现的典型经验和形成的调研成果，充分利用报刊杂志、门户网站、“达州国土”微信微博、省厅手机报、宣传栏、电子显示屏等媒介，进行全方位、多层次的宣传报道，并及时向市委和省厅报送活动开展相关信息，确保活动深入人心、影响持久。
“国土资源政策助推脱贫攻坚工作研究”
大调研活动工作方案
根据《中共达州市国土资源局委员会关于印发<开展“大学习大讨论大调研”活动的实施方案>的通知》（达市国土资党委〔2018〕80号）要求，结合实际，特制定本工作方案。
一、调研人员
组 长：沈明华
副组长：雷 涛
成 员：贾本荣、王文飞、周明中、徐 静
二、调研地点
万源市、宣汉县、达川区等地。
三、调研内容
（一）主要调研内容
1．贫困县（市、区）情，“十三五”以来的经济社会发展简要情况；
2．县级相关政策、措施及主要亮点；
3．运用国土资源政策开展脱贫攻坚的主要做法、典型经验、政策效果，在开展脱贫攻坚过程中遇到的困难和问题；
4．对国土资源管理的政策需求及相关建议。
（二）收集数据和典型事例
1．安排增减挂钩项目、解决用地指标、资金收益、支持贫困村易地扶贫搬迁情况；
2．安排土地整治项目、投入资金总量、建设规模、新增耕地、整治后土地流转等情况；
3．工矿废弃地复垦试点项目、投入资金总量、建新指标等情况；
4．地灾避险搬迁项目、资金总量，地灾调查、地质遗迹调查等地调项目、给予资金支持情况；
5．典型案例。
四、方法步骤
（一）安排部署（6月10日前）。通过召开会议、下发文件等形式对本次大调研活动进行安排部署，提出明确要求，并做好各项准备工作。
（二）实地调查阶段（6月11日—6月30日）。通过现场观摩、实地查看、走访群众、大数据分析、典型案例剖析、座谈交流等方式，对各地发挥国土资源政策和行业优势助推乡村振兴战略实施情况进行深入调查。开展实地调研的地方，在调研组到达时提交相关调研资料，未开展实地调研的地方，在6月30日前将相关资料报送至市局规划耕保科。
（三）研究总结阶段（7月1日—7月30日）。根据调查了解的情况，进行深入分析研究，形成书面调研报告，力求做到情况弄清、问题找准、原因搞透，意见建议切实可行。
（四）成果转化阶段（8月1日-9月15日）。认真做好大调研活动的工作总结，加大调研成果的转化使用，有针对性地完善工作思路和举措，形成可供领导决策参考的工作建议。
五、工作要求
（一）加强组织领导。调研工作由市局分管领导带队，深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究，听取意见建议、了解社情民意、总结基层经验、探索解决办法。
（二）务求工作实效。大力弘扬求真务实的调研作风，深入推进“一线工作法”，力戒形式主义、官僚主义，坚决反对在调查研究中走马观花、浅尝辄止、应付了事、弄虚作假。调研过程中严格落实中央八项规定，严守党的政治纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律。
（三）加大宣传力度。对大调研活动中发现的典型经验和形成的调研成果，充分利用报刊杂志、门户网站、“达州国土”微信微博、省厅手机报、宣传栏、电子显示屏等媒介，进行全方位、多层次的宣传报道，并及时向市委和省厅报送活动开展相关信息，确保活动深入人心、影响持久。
