市政府办:
按照市政府办公室《转发国务院办公厅关于印发全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案通知的通知》(达市府办函〔2017〕125号)精神,我们切实抓好放管服工作。现将贯彻落实情况报告如下。
一、任务完成情况
(一)为促进就业创业降门槛
1.参与工商制度改革,履行事中事后监管职责。切实落实工商登记制度改革要求,充分利用国家企业信用公示系统,集中归集、统一公示在履职过程中产生的、依法应向社会公示的涉企信息,并记录于企业名下,实现了与其它部门间的实时传递与交换,落实信用惩戒,增强了监管合力。截至目前,已归集并公布了自2016年8月8日以来的涉企信息。
2.作为“先照后证”后置审批部门,对采矿企业承担行业主管部门“一管到底”的监管职责,强化对采矿权审批事项的事中事后监管工作。
3.持续规范和完善权力和责任清单。依据国家法律、法规和部门规章修订,承接四川省国土资源厅、四川省测绘地理信息局牵头清理的行政权力及公共服务事项。取消9个行政审批事项前置条件共计26条,有效解决互为前置审批等问题。
4.对新产业、新业态、新模式积极探索包容审慎监管。完善农业农村新增建设用地保障机制,用于支持森林康养、休闲农业、乡村旅游、农村电商等农村新产业新业态发展。依托现代农业产业园区、工业园区,盘活闲置土地、厂房等资产资源、引导农民工返乡创新创业。
(二)为各类市场主体减负担
1.将财政供养事业单位的收费全面纳入预算管理。
2.清理规范涉企行政事业性收费、涉企经营服务性收费,多措并举降低企业成本。
3.全面清理整顿中介机构收费项目,取消原由企业、个人负担的土地评估中介收费。
4.对行政事业性收费实行目录清单管理并上网公布,清单之外一律不得收费。
(三)为公平营商创条件
1.将所有行政许可和公共服务事项集中到行政审批科,行政审批科整体入驻到政务大厅。将涉及投资建设项目的行政审批和公共服务事项纳入并联审批,开辟“绿色通道”,营造良好的办事环境。对所有行政审批、公共服务法定时限为20个工作日办结的事项,全部承诺10个工作日办结,提速均在100%以上,其中纳入市政务中心并联审批的“划拨供地”、“用地预审”和“不动产首次登记”3个事项再压缩到5、5、2个工作日,提速分别在300%以上,方便了办事企业和群众。
2.开展“双随机、一公开”监管,及时公开企业违法违规信息和检查执法结果,接受群众监督。
3.将涉企处罚信息纳入失信联合惩戒信息平台,不断完善跨地域、跨部门、跨行业的失信联合惩戒机制。
(四)为群众办事生活增便利
1.学习成都市的先进做法,开展“减证便民”行动,取消4项村(社区)证明事项,切实解决群众办证难,办事难问题。
2.加快推行“互联网+政务服务”,及时建立不动产登记平台系统,完成行政 权力、公共服务事项清理,完成网上政务服务事项认领和流程配置,为全省一体化平台正式上线运行奠定基础。
二、下一步工作
(一)推行 “互联网+政务服务”方面,进一步加强协同联动、流程再造、系统整合等方面改革,提升线上线下一体化政务服务能力。
(二)加强涉企行政审批、行政处罚等信息的归集公布,强化部门间信息互联互通,为构建公平市场环境增强监管合力。
(三)积极探索服务保障供给侧结构性改革的政策措施,为新产业、新业态、新模式发展提供新动能。
达州市国土资源局
2017年11月29日
(联系人:陈稳联系电话:13982849111)