各县（市）国土资源局，各分局：

根据省国土资源厅、市委市政府的安排部署，为切实加快工作进度，现将2016年农村土地整治目标任务下达给你们，并就相关事宜通知如下：

一、目标任务

（一）市投资土地整理项目

2016年，组织实施10个市投资土地整理项目，建设总规模11.25万亩，计划总投资1.36亿元, 预计新增耕地0.86万亩，其中：达川区3个、大竹县2个，通川、宣汉、万源、开江、渠县各1个。根据要求，10个市投资土地整理项目必须于2016年8月31日前完成规划设计、财政评审、施工招标、合同签订等前期工作，2016年9月1日-2016年12月30日完成工程施工，2017年1月1日-6月30日完成竣工资料编制及初验、项目审计、技术核查、耕地质量等别评定等报验准备，2017年7月30日前完成验收工作。

（二）农村土地整治扶贫项目

2016年，组织实施农村土地整治扶贫项目10个，项目总投资1.53亿元，建设规模12.59万亩，预计新增耕地1.03万亩。根据农村土地整治扶贫项目工作要求，10个项目务必于6月底进场施工，年底前全面竣工。其中，通川区1个项目规模1.45万亩、达川区1个项目1.06万亩、万源2个项目2.60万亩，宣汉3个项目3.86万亩，大竹2个项目2.15万亩，开江1个项目1.47万亩。

（三）高标准基本农田建设项目

2016年我市18个高标准基本农田建设项目，务必在年度前全面竣工，完成18.21万亩建设任务，并达到国土资源部农村土地整治监测监管系统及高标准农田相关信息报备的要求。 其中：通川区1个项目规模0.98万亩、达川区5个项目规模4.31万亩、万源市3个项目规模3.05万亩、大竹县3个项目规模2.98万亩、开江县1个项目规模1.18万亩、渠县1个项目规模1.18万亩、宣汉县4个项目规模4.53万亩。

（四） 增减挂钩试点项目

今年全市共实施增减挂钩项目12个，力争获取挂钩指标4000亩。其中：通川区1个项目指标300亩、达川区1个项目指标400亩、大竹县5个项目指标1900亩、开江县2个项目获指标600亩、宣汉县1个项目指标300亩、万源市2个项目指标500亩，根据要求，6月底前12个项目必须竣工，9月底前完成初验，12月底前完成复核验收。

二、工作措施及要求

（一）加强组织领导，落实工作职责

各地要把农村土地整治工作作为2016年国土资源管理工作的重中之重来抓，实行主要领导负总责，分管领导具体抓，专人具体负责，认真落实各项工作职责，扎实有序推进。各地国土部门要在当地党委、政府的领导下，建立政府主导、国土搭台、部门协作的良性工作机制，加强同财政、发改、审计、农业等部门的沟通协调，积极争取相关部门在立项、财评、招投标、资金拨付、审计、决算、验收等方面的支持，并协调落实好各部门相应的职责，确保项目早立项、早实施、早验收。

（二）明确工作重点，抓好关键环节

各地要切实加快工作进度，尤其市投项目，在推进中要抓好以下关键环节：一是规划设计，要做到因地制宜、科学合理，能够实现正真意义上的指导施工，避免工程变更。二是财政评审，要加强与财政部门对接，力争财政控制价在1个月内下达。三是施工招标，要规范操作，严格落实工程招投标相关规定，防范和杜绝违规违纪行为发生。四是工程审计，要加强与审计部门对接，实行跟踪审计制，项目在竣工后2个月内编制竣工资料，完成项目初验，及时报送审计局审计，力争1个半月内审计完毕并出具审计报告。五是廉政建设，要在项目实施过程中切实加强党风廉政建设的宣传、教育，并严格落实“一岗双责、一案双查”制度。

（三）加强督促检查，加快工作进度

建立定期报告制度，每月末28日各地上报土地整治项目实施进度报表，第二季度和第四季度末开展土地整治项目实施进展自查工作，并书面上报半年和年度工作总结；建立督促检查制度，每季度末市局采取实地踏勘、走访群众、查阅资料、听取汇报等形式，对土地整治项目实施进度、工程质量、资金使用、廉政建设等内容进行督促检查；建立定期通报制度，市局将依据各地上报情况，结合督促检查结果，每季度末对各地土地整治工作进行通报，通报结果抄送各县（市、区）政府和抄报市政府，并作为对各县（市、区）年度目标责任考核的依据。

（四）严格目标考核，落实奖惩措施

2016年的农村土地整治工作实行目标责任制管理。对于土地整治项目建设管理规范，资金管理使用高效安全，能按年度计划、质量要求圆满完成目标任务的，市局将在农田水利基本建设“甘露杯”—国土建设单项奖评比中予以优先推荐，并在年度国土管理绩效考核中予以表彰。对于未按时保质完成目标任务的，市局将约谈各地主要领导，在年度国土管理绩效考核中降档，并硬性统筹该县（市、区）下一年度10%的年度计划指标。

附件：1.达州市2016市投资土地整理项目任务表

2.达州市2016年农村土地整治扶贫项目任务表

3.达州市2016高标基本农田建设任务表

4.达州市2016增减挂钩试点项目验收任务表

达州市国土资源局办公室

2016年5月9日

附件1

达州市2016年市投资土地整理项目任务表

附件2

达州市2016年农村土地整治扶贫项目任务表

附件3

达州市2016年高标准基本农田建设任务表