近日,达州市国土资源局再次成功出让了西外及张家坝等区域的四宗地块,基本走出了土地市场低迷困境。截至目前,市本级已成功出让7宗,收益达10.59亿元,实现土地收益新突破。
2012年,受房地产市场限购、限贷等调控政策的持续影响,达州市土地市场一直处于低迷状态。上半年,达州市国土资源局推出的好几宗土地拍卖都流拍,土地营运工作一时陷入了僵局。市委常委、常委副市长段再青非常重视土地营运工作,要求市国土资源局直面困难,开拓创新,多措并举,打破僵局,尽快走出困境。面临严峻形势,局党委班子积思广益,既从为政府缓解财政考虑,又从为开发商利益考虑,来谋划调整土地营运工作措施。一是超前谋划年度国有建设用地招拍挂出让方案。根据拟出让地块时序,及时向市住建局衔接各地块规划指标及红线图,并派专人进行跟踪。在拿到规划红线图和规划指标后,及时牵头组织相关单位进行现场踏勘,及时做好了土地的权属及征地补偿、拆迁安置、土地价格、地质灾害评估等基础工作。做到及时衔接、及时汇报、及时交付“三及时”,以最短的时间编制好全年拟出让的11宗招拍挂地块运行方案。二是加大宣传包装推介力度。制作了拟拍卖地块PPT文档,从地块基本情况、地块规划指标和市场前景分析等三方面制作处精美推介书,配上区位图、宗地现状照片,详细介绍拟出让地块的用地性质、容积率、建筑密度、绿地率、位置优势,开发价值和市场前景一目了然。在渝洽会、西博会现场发放,在市国土资源局门户网站上进行推介。为加大宣传推介力度,今年市国土资源局还先后3次组织召开出让土地推介会,邀请房地产开发企业实地踏勘拟拍卖地块,公开推介各个时期拟出让地块。三是全部实行净地出让。为解开发商拿地后拆迁安置补偿难度大的后顾之忧,今年以来,市国土资源局加大了土地一级开发整理力度,完善了市本级征收土地和西外新区莲花湖片区、新锦社区片区的已征土地的道路、管网沟线等基础设施建设,完善配套基础设施,确保了拟出让地块达到“净地”供应条件。四是通力合作。对外,加强与市住建局,积极与房地产开发商沟通,今年,市国土资源局专门召开了土地市场形势分析座谈会,邀请相关部门、本地及成渝两地开发商一起把脉问诊,共议繁荣房地产市场新举措,共商达州市未来土地市场美好前景。对内,市国土资源局加强土地营运工作领导,定期研究土地营运工作中的难点、热点问题。落实科室责任分工,细化各科室及相关直属单位的职责,制定目标任务,倒排工期,确保土地出让有关的每一个环节工作落到实处。