各县（市）国土资源局，各分局：
为切实做好我市土地利用总体规划调整完善工作，维护规划的严肃性和可操作性，现将《四川省国土资源厅办公室关于印发<四川省土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（川国土资办发〔2015〕3号）转发你们，并提出以下贯彻意见，请一并遵照执行。
一、加强组织领导，落实保障措施
市局成立达州市土地利用总体规划调整完善工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，负责对规划调整完善的工作方案、技术方案、调整成果等进行审定，研究解决工作中的重大问题。领导小组下设工作组，由规划耕保科、地籍科牵头，负责组织协调工作，包括收集资料，指导开展调整完善工作，做好调整结果的协调论证。县（市、区）国土资源部门要积极争取当地政府的重视和支持，要在政府的统一组织下，周密部署，精心安排，扎实做好规划调整完善工作；同时，要成立专门的工作班子，搞好分工、落实任务、明确责任，确保人员、经费等保障措施落实到位。
二、明确工作重点，做好规划衔接
土地利用总体规划调整完善工作要按照突出重点、远近结合的要求，科学开展规划中期评估，依据省上下达规划调整完善目标任务，着重做好耕地和基本农田调整、建设用地结构布局优化、合理划定耕地保护红线、城市扩展边界、生态保护红线等工作，解决影响耕地保护、节约集约用地和科学发展的突出问题。各地在规划调整完善过程中要加强与“十三五”社会经济发展规划编制相衔接，主动做好与城市规划、村镇规划、交通规划、水利规划、生态环境建设规划的协调衔接，提高规划的科学性和可操作性。
三、把握时间节点，扎实有序推进
土地利用总体规划调整完善工作是个系统工程，涉及方方面面，各地要将其作为2015年国土资源管理工作的重中之重来抓，认真落实部门工作职责，专人负责，倒排工期，扎实有序推进，确保按时保质完成目标任务。具体安排如下：2015年3月底前，完成土地利用总体规划中期评估；2015年6月底前，在国土资源部同意省级调整方案后，全面开展市、县规划调整完善工作；2015年7月底前，形成市级土地利用总体规划调整方案，并征求相关部门意见，报市政府同意后报省厅批准；2015年年底前，全面完成市、县规划调整完善工作；2016年上半年，完成市、县土地规划数据库更新工作。
四、严格监督管理，确保工作质量
建立工作进度月报制度，从《通知》下发次月起，每月末各县（市、区）按时上报工作进展情况。市局将定期对各县（市、区）进行督察指导，及时通报各地规划调整完善工作实施进展情况，并将其纳入对各县（市、区）国土资源管理部门的年度绩效考核，并逗硬奖惩。
达州市国土资源局办公室
