全市“三区三线”划定试点工作推进会召开

为贯彻落实国务院关于“三区三线”划定试点工作决策部署，切实做好我市“三区三线”划定试点工作，8月27日，达州市人民政府组织召开全市“三区三线”划定试点工作推进会。市政府副市长颜晓平主持会议，市委常委、政法委书记、市政府党组副书记丁应虎出席会议并作讲话。

会上，宣汉县、达川区和万源市政府分别汇报了国土空间规划“三区三线”划定试点工作的开展情况。市自然资源和规划局长淳永奉传达了国家、省“三区三线”划定试点工作相关文件和会议精神，讲解了划定规则要求，通报了全市“三区三线”划定试点工作开展情况，安排了下一步工作。市委常委、政法委书记、市政府党组副书记丁应虎对全市“三区三线”划定试点工作做了要求。

会议指出：国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。国土空间规划“三区三线”是根据农业、生态、城镇空间三种类型，分别对应划定永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，是国土空间规划的核心内容。各地要按照党中央、国务院的决策部署，落实最严格的耕地保护制度、生态保护制度和节约用地集约制度。按照耕地、生态、城镇建设的逻辑次序，切实做到粮食安全有限、耕地保护优先，防止城镇开发边界盲目扩张，确保“三区三线”划定试点工作取得成效，为达州经济社会高质量发展打下坚实基础。

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会议要求：一是要摸清底数、全力补足。各地要进一步加大人口、耕地、粮食等各类数据的收集整理，深化各类数据的关联分析研究，全面摸清本地耕地、永久基本农田等现状，综合研判下步开发边界和占用耕地、稳定耕地的关系，确定最终的补充数量。二是要穷尽一切办法补足永久基本农田，提出的补足方法要详细具体、具有可操作性，用于补足的地块，要能够落实到图斑，明确位置、面积、现状地类，恢复为耕地的地块，要明确恢复的时限要求、以及确保恢复的耕地保持长期稳定的具体措施。三是要分析研判、全力争取。在耕地和永久基本农田补足上要多实地复核、多技术探讨、多出实招，要有想法、有案例、有措施，要结合地方实际提出理由充分、切实可行的修改规则建议，以获得部、省的理解和认可，在下一轮规则修改时予以采纳。要从国省战略、革命老区、历史问题、发展水平等重大问题上下功夫，充分分析研判，拿数据、找典型、吃政策，在“三区三线”划定试点工作中全力争取有利要素，助力达州市高质量发展。四是要顾大局、形成合力。在争创全省经济副中心，奋力实现“两个定位”，创建万达开川渝统筹发展示范区的发展目标面前，全市上下要统筹一盘棋，要向市委决策靠拢，要站在全市的发展立场上开展工作。在“三区三线”划定试点工作上，特别是耕地和永久基本农田补足上，坚决杜绝“躺平”、“过得去”的侥幸思想，要齐心协力补足，避免反复工作。在城镇开发边界划定上，也要坚决杜绝盲目贪大求全、粗犷发展思维，要有集约节约用地理念和习惯，多管齐下深挖存量建设用地潜力，千方百计把批而未供用地“供出去”、让闲置土地“动起来”，努力向存量要增量、向存量要空间。市县两级要坚持“保重点区域、保重点项目、保重点产业”，结合产业发展、城市发展、人口规模变化、资源承载能力等实际，以优化产业布局、完善公服配套、提升人居品质为重点，科学确定中心城区、县城、重点镇和一般乡镇空间规模。

市级相关部门主要领导、县（市、区）人民政府、达州高新区管委会、达州东部经开区筹备组主要领导和分管领导、县（市、区）自然资源局主要领导、工作专班办公室全体成员参加会议。会议还印发了《达州市“三区三线”划定试点工作方案》，成立了我市“三区三线”划定试点工作专班。