达州市印发地质灾害全域综合整治

五年行动计划

为贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要指示批示精神，按照《四川省人民政府办公厅关于印发<四川省地质灾害全域综合整治三年行动计划（2021—2023年）>的通知》（川办发〔2021〕29号）和《地质灾害防治条例》《四川省人民政府办公厅关于印发<四川省加强地质灾害防治重点工作分工方案>的通知》（川办函〔2012〕121号）等相关法律法规和文件精神，达州市人民政府办公室出台了《达州市地质灾害全域综合整治五年行动计划（2021—2025年）》（以下简称《五年行动计划》）。

《五年行动计划》提出：到2025年将现形条件下的1013处地质灾害隐患点全部销号，受威胁的50409人全部脱离威胁区域。市县将进一步加大财政资金支持力度，健全多元化投入机制，统筹安排地方政府债券用于符合条件的地质灾害整治项目实施。坚持“谁受益，谁出资”，落实受益单位、企业地质灾害防治责任和义务。

在建立健全隐患风险识别与管控体系方面，将全覆盖开展风险调查评价，建立健全隐患风险数据库，编制完成全市地质灾害风险区划图，实现隐患风险精细化管理；完善监测预警体系，形成“专业监测＋预警平台＋责任人＋监测员”的立体监测预警格局，探索建立灾情预警和成功避险激励机制；分级分区防控地质灾害风险，建立“网格员”体系和“网络化”管理机制，按照不同预警等级和风险分区，制定统一规范的风险防控标准和预警响应流程。

在开展受威胁县城综合整治方面，综合评定8个县城地质灾害风险等级，重点评估达川区、万源市、渠县3个重点县城，建立完善县城地质灾害风险调查评估体系，指导县城地质灾害综合整治和国土空间规划布局；分区实施3个受威胁县城综合整治，对县城建成区和县城规划区实施分类整治，划定县城用地布局“安全线”，实现地质灾害风险源头管控。

在实施重大隐患搬迁治理方面，在充分尊重群众意愿基础上，加大地质灾害避险搬迁实施力度，鼓励搬迁群众向城镇、中心村集聚；扎实开展地质灾害工程治理，按照轻重缓急有序开展工程治理，重点治理威胁学校、医院、场镇、历史文化村落、政府办公场所、重大公用设施、聚居点等无法全面搬迁的隐患点；探索开展“工程治理＋”模式，鼓励因地制宜实施“地质灾害工程治理＋生态修复、文化旅游项目开发、康养设施建设、综合田园体及市政基础设施打造”等综合治理，建成一批兼具社会效益和经济效益的地质灾害防治示范工程。

达州位于四川东北部大巴山弧心构造带，是典型的地质灾害多发易发区和生态环境脆弱区，是全省地质灾害最为严重的区域之一。通过五年攻坚行动，将构建与全市高质量发展相适应的地质灾害全域整治模式、科学防控体系、分级防治格局，初步形成国土空间开发保护新格局，整体提升抵御防范地质灾害风险的综合能力，全力保障人民群众生命财产安全。

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