达州市自然资源和规划局关于做好2020年人大代表建议和政协提案办理工作的通知

机关各科（室）、直属单位：

认真办理人大代表建议、政协提案是政府部门接受法律、民主监督的重要渠道，是政府部门的法定职责，是实行科学决策、民主决策的重要途径，是坚持执政为民的重要体现。为切实做好2020年度涉及我局的人大代表建议和政协提案的办理工作，经局领导同意，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以办实事、求实效、抓落实为根本出发点和落脚点，把落实问题、解决问题、完善机制作为办理工作的基本要求，加强沟通、改进作风、不断提高问题的解决率和代表、委员的满意率。

二、办理程序

（一）座谈走访，弄清问题。承办科室或单位负责人应及时与人大代表和政协委员取得联系，真诚沟通，全面了解真实意图，认真倾听他们的意见和想法。

（二）加强协作，深入调研。要抓住建议、提案反映的主要问题，组织有关人员，深入实际开展调查研究。属主办件须主动与协办单位联系沟通，共同商讨解决方案；属协办件应积极配合主办单位搞好调研，并积极提出职责范围内的解决意见。

（三）求真务实，认真答复。凡建议、提案所反映的问题能够解决的，就立即解决；应该解决，但受客观条件限制，一时解决不了的，积极创造条件，逐步解决落实；确实不能解决的，实事求是地向代表、委员解释清楚，取得谅解。属主办件在整理答复意见时，要主动收集或征求协办单位意见，形成统一答复意见，由局统一上报市政府；属协办件的，要配合主办单位，答复意见交主办单位统一汇总，不直接答复。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导。要不断增强责任意识、法制意识和民主意识，高度重视并全力做好办理工作。成立局主要领导任组长、分管领导任副组长、局机关各科室及下属单位主要负责人为成员的人大代表建议和政协委员提案办理工作领导小组，统筹抓好办理工作。

（二）规范办理，确保质量。2020年度的人大代表建议和政协提案办理分为主办件、协办件两种类型。主办件以我局为主办理，市政府其他部门或机构协助办理；协办件以其他部门或机构为主办理，我局协助办理。（★为重点建议或提案）。办理复文要内容详实，实事求是，切忌讲大话、空话或敷衍应付。要按所提问题的解决程度，用A、B、C标注办理结果（所提问题已经解决或基本解决的，用“A”标明；所提问题正在解决或列入规划逐步解决的，用“B”标明；所提问题目前条件限制或其他原因需以后解决的，用“C”标明）。

1．协办件（共55件）。7月15日前，各承办科室或单位务必将协办意见经分管领导审签后交局办公室，报主要领导审签后再由局办公室按规定进行回复。

2．主办件（共10件）。7月30日前，牵头办理单位组织有关人员到现场办理和当面与人大代表或政协委员协商沟通，并将答复意见经分管领导和主要领导审签后交局办公室汇总，由办公室按规定格式，分类逐一向人大代表、政协委员、市人大、市政协和市委目标绩效办行文回函答复。

3．重点建议、提案（共2件）。重点建议办理需要注意与市委目标绩效办沟通协调，面商环节邀请市委目标绩效办参加。8月15日前，答复意见按照规定格式报送市政府办公室，以市政府名义行文。

（三）严格审核，加强督办。牵头单位、协办单位要认真调查研究，强化交流沟通，需要见面沟通，分管领导要及时见面。答复意见要向领衔人交流，逐级审核，严格把关，并在规定时间内圆满完成办理工作。局办公室、内审监督科将加强人大建议、政协提案办理进度跟踪，随时了解办理进展，定期督促，对责任不落实、办理态度不端正、进展不力、久拖不办的要进行通报。

（四）细化标准，严格考核。局办公室、内审监督科从办理程序、调研情况、交流沟通、办理时限和领衔人满意度等各个方面对办理工作进行考核，将把人大建议、政协提案办理工作纳入绩效管理目标内容。因人大建议、政协提案办理质量、态度、效率较差，被市委目标绩效办、市局通报批评的，在年度绩效管理总分中扣分。被市委目标绩效办通报，每次扣减牵头科室0.5分，扣减配合科室0.3分；被市局通报的，每次扣减牵头科室0.2分，扣减配合科室0.1分。

附件：2020年人大代表建议和政协提案责任分工

达州市自然资源和规划局

2020年7月3日

附件

市自然资源和规划局2020年人大代表建议和政协提案责任分工

类型	建议或提案号	主办单位	办理类型	建议或提案内容	牵头领导	责任科室
人大代表建议（主办5）	014	市自然资源和规划局	主办件	关于增加通川区建设用地规模、促进城市发展的建议	秦芹	空间规划科
	071			关于强化民营企业用地保障的建议	牟成通	权益利用科
	147			关于统筹划定邻界矿产资源矿区范围的建议	唐朝晖	地勘矿管科
	162			关于尽快启动完善磐石片区的远期规划的建议	秦芹	空间规划科
	202			关于支持大竹快速通道（莲印—金鸡段）土地调规的建议	秦芹	空间规划科
人大代表建议（协办29）	013	市住房城乡建设局	协办件	关于加快推进中心城区棚户区和老旧院楼改造的建议	秦芹	空间规划科
	016	市城管执法局		关于积极修补中心城区地面砖的建议	肖劲松	工程规划科
	077	市生态环境局		关于加大环保执法力度的建议		用途管制科
	093	市农业农村局		关于农村房屋修建的建议		用途管制科
	097	市委组织部		关于加大急需紧缺专业人才引进力度促进乡村人才振兴的建议	周倩	人事科
	101	市农业农村局		关于乡村振兴战略实施的建议	牟成通	权益利用科
	115	市发展改革委		关于将广（安）大（竹）梁（平）客货运铁路纳入规划的建议	秦芹	空间规划科
	124	市住房城乡建设局		关于健全完善县级房地产市场运行数据中心的建议	邓大学	不动产登记中心
	125	市卫生健康委		关于养老体系建设和发展的建议	牟成通	权益利用科
人大代表建议（协办29）	135	市发展改革委	协办件	关于把达川区金垭镇片区规划为秦巴物流园区新区并加快建设的建议	秦芹	空间规划科
	144	市民政局		关于提升达州主城区养老服务品质的建议	肖劲松	工程规划科
	145	市发展改革委		关于认真落实各乡镇贫困户易地搬迁旧房拆迁后基地复耕的建议	肖劲松	用途管制科
	149	市财政局		关于进一步支持高新区园区发展的建议	肖劲松	用途管制科
	169	达川区政府		关于盘活市国安局对面闲置土地的建议	牟成通	权益利用科
	174	市市场监督管理局		关于促进民营经济发展的建议	肖劲松	用途管制科
	225	市民政局		关于推进殡葬改革、建设公益性公墓的建议	牟成通	权益利用科
	256	市发展改革委		★关于万达开川渝统筹发展示范区建设的建议	秦芹	空间规划科
	259	通川区政府		关于达州市通川区清真寺搬迁选址建设的建议	肖劲松	用途管制科
	267	市城管执法局		关于在凤凰山北岩寺附近规划建设公厕的建议
	269	通川区政府		关于对荷叶街农贸市场进行搬迁的建议
	276	市发展改革委		关于外迁达万铁路便于城市规划布局的建议	秦芹	空间规划科
	281	市发展改革委		关于支持大竹建设达州副中心城市的建议	秦芹	空间规划科
	290	市市场监督管理局		关于建立服务性政府切实为小微创业者排忧解难的建议	邓大学	行政审批科
	297	市缓堵办		关于切实解决市民“停车难”问题的建议	肖劲松	工程规划科
	299	市农业农村局		关于农村修建新农村房聚居点的建议	肖劲松	用途管制科
	302	市农业农村局		关于加强对主城区青脆李主题公园建设的建议	秦芹	空间规划科
	314	市发展改革委		关于支持开江建设万达开一体化发展“一区一中心”的建议	秦芹	空间规划科
人大代表建议	322	通川区政府	协办件	关于尽快打造通川区清真寺周边环境的建议	秦芹	空间规划科
人大代表建议	323	市发展改革委	协办件	关于加快推进达万直线快速通道前期工作的建议	秦芹	空间规划科
政协提案（主办5）	086	市自然资源和规划局	主办件	关于解决中心城区及城乡结合部刚性住房等建设问题的建议	肖劲松	用途管制科
	087	市自然资源和规划局		关于对城市环线道路规范设置及命名的建议	秦芹	空间规划科
	088	市自然资源和规划局		关于进一步完善州河两岸美化工程的建议	秦芹	空间规划科
	104	市自然资源和规划局		关于加强中心城区人行天桥文化建设的建议	肖劲松	工程规划科
	271	市自然资源和规划局		关于优化抵押登记流程、改善营商环境的建议	邓大学	不动产登记中心
政协提案（协办26）	001	市住房城乡建设局	协办件	★关于推进中心城区老旧小区改造的建议	秦芹	空间规划科
	014	市发展改革委		关于助力开江建成万达开川渝统筹发展示范区的建议	肖劲松	用途管制科
	037	市教育局		关于进一步加强幼儿园规范化管理的建议		用途管制科
	071	市城管执法局		关于加大对小区违章建筑治理整顿的建议		工程规划科
	085	市农业农村局		关于标本兼治推进农地非农化治理的建议	唐朝晖	执法监察科
	092	市住房城乡建设局		关于深度打造凤凰山修建西圣前山上山梯步的建议	秦芹	空间规划科
	102	市住房城乡建设局		关于加强乡镇环保基础设施建设的建议
	105	市住房城乡建设局		关于在西外凤凰山隧道出口何家坝附近建设凤凰山观光步道的建议
	109	市住房城乡建设局		关于进一步推进我市绿道建设的建议
	127	市交通运输局		关于规划建设达州市西城经产业大道至宣汉城区高等级道路的建议
	141	市发展改革委		关于推动我市乡镇经济发展的建议	肖劲松	用途管制科
政协提案（协办26）	153	市农业农村局	协办件	关于推进宜居乡村建设的建议	秦芹	空间规划科
	157	市商务局		关于推进达州市会展经济发展的建议	肖劲松	用途管制科
	164	市住房城乡建设局		关于尽快强加全市城区公园文化元素注入的建议		工程规划科
	177	市文化体育旅游局		关于建设达州工业（或钢铁）博物馆的建议		用途管制科
	243	市住房城乡建设局		关于对建筑垃圾分类再利用的建议
	244	市城管执法局		关于强化脏车入城管控、推动中心城区扬尘污染综合治理的建议
	246	市城管执法局		关于进一步加强城市建设管理的建议	秦芹	空间规划科
	247	通川区政府		关于治理老城区“脏，乱，差”场地，建设“口袋”小广场的建议	秦芹	空间规划科
	254	市口岸物流发展办		关于加快达州“无水港”和保税物流中心建设的建议	肖劲松	用途管制科
	275	市缓堵办		关于进一步加强中心城区停车场建设的建议	肖劲松	工程规划科
	279	通川区政府		关于改善健民路片区人居环境合理利用原制药厂闲置厂区的建议	牟成通	权益利用科
	370	市发展改革委		关于加快建设全市重大项目和中心城区民生实事项目的建议	肖劲松	用途管制科
	388	市农业农村局		把凤凰山打造成川东北乡村振兴名片	秦芹	空间规划科
	417	市发展改革委		关于推进达万开区域协同发展的建议	秦芹	空间规划科
	437	市文化体育旅游局		关于建设天然气博物馆的建议	肖劲松	用途管制科

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