赵玉全代表：

　　您在市四届人大二次会议上提出的《关于建立大巴山地质公园》（第191号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

　　一、大巴山地质公园建设情况

　　自2009年8月获得国家地质公园资格以来，按照国家地质公园建设的标准、要求和规划，稳步实施地质遗迹保护项目建设，2013年6月已获得国土资源部揭碑开园批复（国土资函〔2013〕535号）并命名。

　　（一）编制实施地质公园规划

　　1．编制实施规划。2011年7月，我局组织编制了《四川大巴山国家地质公园规划（2011-2020）》，经达州市人民政府同意，已于2013年印发实施（达市府办函〔2013〕139号)。

　　2．实施保护工程。按照《规划》，划定公园范围218.5平方公里，目前已制作公园界碑17个，明确保护内容并建立了地质遗迹名录104处及资料档案3卷，建成了2个主碑和2个主碑广场共计10300 平方米，建成2个博物馆共计2950平方米。

　　（二）开展地学科普与网站建设

　　1．普及地质科学知识。出版了《四川大巴山国家地质公园科普科研规划（2013年—2020年）》、《四川大巴山国家地质公园科学导游图》和《中国国家地质公园丛书·四川大巴山卷》等科普图书，拍摄了《大巴山国家地质公园—巴山明珠、地学瑰宝》科普宣传片，收集了《大巴山前陆盆地—冲断带的形成演化》、《 大巴山西段早古生代地层志》、《 川东北地区晚三叠世早、中侏罗世植物》等专著六套，发表了《大巴山国家地质公园地质遗迹景观类型及评价》、《四川大巴山国家地质公园地质遗迹景观数据库平台构建研究》、《四川省达州市百里峡省级地质公园地质遗迹资源特征》、《大巴山国家地质公园喀斯特地质遗迹特征及成因》等论文四篇，在《国家地理》杂志发表专文一篇。

　　2．建设信息系统。两个园区分别建立了独立的地质公园网站（网站域名分别为www.dbsgeopark.gov.cn、bailixia.xhxgtj.gov.cn）、地质公园数据库，极大地方便了网民查询、了解。八台山园区博物馆已安装监控系统，实行24小时在线监控。

　　（三）争取地质公园建设与地质遗迹保护资金

　　从2008—2016年，先后争取部、省专项资金3000万元。目前，正与市发改委联合申报地质公园建设项目，地质公园建设项目已列入国家发改委社会发展的持续投资项目。

　　自大巴山国家地质公园开园揭碑以来，极大地促进了两地旅游业发展和招商工作，提升我市旅游的科学品质，解决就业人员1500余人，综合收益超2亿元。

　　二、国家公园的建设情况

　　国家公园是指国家为了保护一个或多个典型生态系统的完整性，为生态旅游、科学研究和环境教育提供场所而划定，是以生态环境、自然资源保护和适度旅游开发为基本策略，通过较小范围的适度开发实现大范围的有效保护，既排除与保护目标相抵触的开发利用方式，达到了保护生态系统完整性的目的，又为公众提供了旅游、科研、教育、娱乐的机会和场所，是一种能够合理处理生态环境保护与资源开发利用关系的行之有效的保护和管理模式。

　　目前，我市除四川大巴山国家地质公园外，还有花萼山国家自然保护区。区域内不仅喀斯特地貌发育，溶洞、峰丛、洼地景观密布，还有天然的褶皱博物馆、独特的幽深峡谷地形地貌，也是后河、前河、中河和任河的水源不涵养地，万源花萼山生物的多样性、宣汉历史、生态文明的先行示范区等自然景观和人文景观的形成，为国家公园建设奠定了坚实的基础。

　　三、相邻地区地质公园建设情况

　　（一）四川光雾山—诺水河国家地质公园建设情况

　　2009年8月，四川光雾山－诺水河国家地质公园由国土资源部授予国家级地质公园资格，目前，已成功进入2017年申报世界地质公园候选目录。

　　主要做法及经验：

　　1．高度重视，有序推进。成立了专门建设领导小组，市长挂帅，相关部门为成员，落实牵头部门，分解目标任务，分管副市长督促分管的部门抓落实，年年接着干，持续不间断。

　　2．健全机构，加强管理。成立了巴中市地质公园管理局（通江、南江分设管理所，编制另下），下达事业编制10名，配备专职人员4名，预算工作经费（每年60万元），负责地质公园项目争取和实施。

　　3．积极争取，全力投入。2008—2013年，巴中市共争取中央、省级财政下达地质遗迹保护项目补助资金共计9895万元，累计投入12亿元资金用于公园基础设施建设。

　　（二）湖北神龙架世界地质公园建设情况

　　湖北神龙架世界地质公园于2005年取得国家地质公园资格，2008年国家地质公园揭碑开园，2013年9月9日取得世界地质公园资格。在取得国家地质公园资格后，湖北省迅速成立了神龙架国家地质公园管理局，先后建成了神龙架地质馆、生物馆、科考馆等基础设施建设，深入发掘巴楚文化、祭祀文化、民风民俗，并先后在中央电视台、湖北电视台进行长时间的宣传报道。目前，正在申创世界自然遗产和开展国家公园体制试点，神龙架每年的旅游收入已达50亿元，取得了很好的社会效益和经济效益。

　　四、加强地质公园建设工作措施

　　虽然我市在地质公园建设中取得了一些成绩，得到了国土资源部的命名，但还存在管理机制不健全，地质公园的建设和管理专职人员缺乏；宣传力度不够特别是在知名媒体、网站上的宣传滞后，资金整合与投入不足，地质遗迹的合理开发利用不足，相关场馆作用发挥较差，对园区内的人文景观、地学文化深入发掘、研讨、普及不深，与相邻地区建设水平差距拉大等问题，下一步，我们将按照您的建议，继续做好以下工作：

　　（一）健全体制。建立健全地质公园管理机构，明晰职能职责，配备专职人员负责地质公园的建设、宣传及管理等工作；积极探索，购买服务，联合组建专业研究机构。

　　（二）完善制度。以市政府名义印发《四川大巴山国家地质公园管理办法》，为地质公园建设管理提供政策依据。

　　（三）完善规划。将国家地质公园、花萼山自然保护区、国家森林公园有机地融合在一起，抓住达州进入大巴山风景规划的有利时机，由市政府牵头制定国家公园建设发展规划。

　　（四）加大投入。积极争取上级投入，市、县财政要安排资金、整合资金，持续开展地质公园的建设工作。

　　（五）提升水平。组织专家开展科考和学术交流，加大产品的包装及宣传，有效利用花萼山国家自然保护区、四川大巴山国家地质公园等相关品牌，促进旅游及相关产业的发展。

　　（六）明确目标。经过持续不断的努力，建成国家级地质科普基地，成功申报世界地质公园，为打造国家公园奠定基础，推进我市经济社会和幸福美丽达州建设。

　　最后，再次感谢您对国土资源管理工作的大力支持！

　　

　　(联系人：地质环境科 贾本荣 电话：2391741 13778348899)