市住房和城乡建设局：

　　现将刘洪等委员在市政协四届四次会议上提出的《关于解决预售商品房延迟办证的建议》（第123号提案）协办意见函告如下：

　　一、审查资质、履职尽责

　　目前，我市存在一些因开发商违规经营或钻营法律空子，导致出现损害购房消费者合法利益的现象。根据建设部《房地产开发企业资质管理规定》，房地产开发企业必须申请核定企业资质等级，未取得房地产等级证书的企业，不得从事房地产开发经营业务。对此，住建部门应当加强对开发企业的监管，同时我局配合相关部门主动作为，履职尽责。

　　二、监管资金、规范管理

　　关于商品房预售制度不健全而导致房屋买卖纠纷问题，实际上是市场行为不规范所致。因此，住建部门应当进一步规范新建商品房预售资金的监督管理，维护商品房交易双方的合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。资金监管应当遵循专款专户、专款专存、专款专用的原则，采用全程全额的监管方式。

　　三、完善机制、便民利民

　　我局已就解决不动产登记问题向市政府专报，市政府高度重视，将组建处理市中心城区不动产登记历史遗留问题领导小组，并出台指导意见，启动追办分离、综合审批程序，合理区分开发企业与购房人责任，处理违法行为和追缴税、费、金，不影响购房者登记手续办理，进一步便民利民，最大限度维护群众合法权益。

　　今后我局将积极采纳建议，进一步检查、督促整改，对开发企业违规操作引发纠纷问题的，我们将加大打击力度，认真查处，确保房地产市场健康运行，营造公平、公正的社会营商环境。