达州市自然资源和规划局关于市四届人大四次会议第032号建议协办意见的函

发布日期: 2019-09-05 18:41:59
市经信局:

  现将杨曲曲等代表在市四届人大四次会议上提出的《关于加快建设达州市第二工业园区推进达钢搬迁及提档升级的建议》(第032号建议)协办意见函告如下:

  自启动达钢异地搬迁工作以来,按照市委、市政府和达钢异地搬迁指挥部的工作要求,我局组织开展了一系列选址、概念性规划、用地统筹协调等前期工作。

  一、关于达钢项目用地问题。

  3月21日,四川省自然资源厅党组副书记、副厅长田文听取达州市就达钢搬迁前期工作的专题汇报。省自然资源厅要求我市就达钢规划选址进一步深化和调整。经充分论证后,达钢项目计划分两期实施,一期为300万吨钢产能,占地约2800亩,其中,非基本农田约1830亩,永久基本农田约970亩;二期为200万吨钢产能,占地约2200亩,其中,非基本农田770亩,基本农田约1430亩。

  4月28日和4月30日,市委副书记、市长郭亨孝带队就达钢项目选址合规和基本农田及林地占用等问题分别向省自然资源厅主要领导和省政府分管领导进行了专题汇报,省政府明确:一是对于我市提出的需解决的问题,相关厅局都要大力支持;二是对达钢集团异地搬迁涉及刚性红线的基本农田占用问题,省自然资源厅要加大向国家相关部委汇报争取力度,积极主动地为我市出主意、想办法、帮解决;三是达州市前期已与省自然资源厅就达钢集团异地搬迁工作进行了多次沟通,提出了一些解决土地问题的路径,为提高可行性和操作性,省自然资源厅要更加重视,进一步加强法律层面和政策层面的研究,分期分批统筹解决项目用地问题。要深入达州实地调研,积极帮助达州出谋划策,进一步优化方案,提出2至3个可供省政府决策的建议方案;四是要求达州市要将达钢集团新厂区基本农田问题书面上报,由省自然资源厅研究提出解决意见。

  5月15日,陈文胜副市长带队参加川东北经济区国土空间规划调研座谈会就达钢搬迁项目占用永久基本农田和无上位规划支撑等问题再次进行了汇报,提出了在省国土空间规划和川东北经济区国土空间规划中予以表达和支持的建议。

  下一步,按照省政府4月30日会议要求,我局将积极向省自然资源厅沟通、汇报,尽快解决达钢的选址合规、基本农田占用和项目用地等问题。积极争取省政府和省自然资源厅的支持,将达州市第二工业园区及达钢搬迁纳入省国土空间规划和川东北经济区国土空间规划中予以体现和表达。

  二、关于第二工业园区规划问题。目前,第二工业园区及达钢搬迁选址论证和概念性规划已完成,3月7日,市政府何政副市长组织进行了专题审查,原则同意了选址论证和概念性规划。第二工业园区规划面积42.46平方公里(折合63697亩)。

  1.规划定位。达州西部产业新城(第二工业园区)作为达州市钢铁企业、重化工企业疏解和转型,高端装备制造企业集群化的集中承载地,要建设成为高质量发展的现代化产业新城、城市发展重要新区、经济跨越式发展新引擎、生态文明产城融合典范。

  2.规划范围。产业新城远景规划控制范围约124km²,其中将石梯—银铁—五四一带约42km²规划控制为产业园区,石桥—桥湾—石梯巴达铁路以北区域约82km²规划控制为生活配套及城镇发展预控区。

  3.规划内容。到2025年,新城人口约5.3万人,规划控制用地9.47 km²,其中建设用地9.21 km²。其中:园区控制用地7.53 km²,建设用地约为7.53 km²;城镇控制用地1.94km²,建设用地约为1.68km²。重点建设项目:南北干道、高速路连接线、铁路专用线及货运站、供水厂1处、污水处理厂1处、再生水厂2处、220KV变电站1座、110KV变电站2座、天然气综合场站1座、迁入达钢、迁入渠江铸管和科环铸管、招商北京金隅。

  下一步,为加快推进达钢搬迁及第二工业园区建设,我局将按流程尽快完成石梯镇总体规划、二工业园区及达钢搬迁选址论证和概念性规划的报审工作。

  
  达州市自然资源和规划局

  2019年5月24日
  (联系人:规划编制科 张松 2143757 13698109109)