龚毅等委员：

　　你们在市政协四届四次会议上提出的《关于加大红旗大桥至造纸厂滨河路景观建设力度的建议》（第122号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

　　一、关于修建防洪提的问题

　　（一）规划情况。按照《达州市翠屏山片区控制性详细规划》和《达州市长田新区控制性详细规划》，红旗大桥至原通川区造纸厂段滨河道路全长约6千米，规划道路段宽22--30米。红旗大桥至州河大桥段（南坝路）与州河之间区域规划为绿地，按照《达州市南坝公园修建性详细规划》，该绿地规划为州河之眼、绿色之窗，一座生态人文、绿色休闲的岛尖公园。

　　（二）建设情况。目前，明月江入口至原通川区造纸厂段防洪河堤（含红旗大桥至原通川区造纸厂段）已列入《渠江达州城区防洪整治二期工程》，且可研报告已经市发改委审批。按照国家生态文明建设以及达州创建国家园林城市要求，为维护自然生态景观，防洪治理将遵循“尽量保留河道两岸天然形态，适度实施工程措施”的建设理念，同时为保证州河景观效果，在充分考虑州河行洪需要的基础上合理进行河堤建设，原则上不采用硬质挡墙设计，尽可能采用生态河堤。目前，红旗大桥至州河大桥段的南坝公园（含堤防工程）由达川区投资公司负责，现南坝公园一期（州河大桥东北侧区域）基本建成，南坝公园二、三期和南坝路将在后期根据市委市政府统筹安排，结合达川区实际进行建设；州河大桥至原通川区造纸厂段滨河道路及堤防工程现已启动设计和建设工作，其中红旗大桥至金南大桥段由达川区负责，现正处于财评等前期工作阶段，预计2021年完成；金南大桥至原通川区造纸厂段由经开区负责，现正处于方案设计前期阶段。

　　二、关于在河堤上修建双层高架桥的问题

　　州河大桥至原通川区造纸厂段大部分区域紧邻翠屏山，翠屏山临河面较为陡峭，与滨河路最大高差超70米，滨河路与水面高差约13米，且滨河路与州河之间的绿地较为狭窄，因此在此段修建双层高架在空间上十分局促，并将在一定程度上影响河道自然形态的保留和两岸景观的打造。但为进一步解决交通拥堵问题，在红旗大桥至原通川区造纸厂段滨河路规划设计过程中，设计单位充分结合周边地形，通过匝道方式保证滨河路与金南大桥、金龙大桥、中坝大桥等进行互联互通。同时，前期规划部门已邀请国内高水平道路设计单位对红旗大桥至州河大桥乃至连接金南大桥南城段的区域道路桥梁规划设计方案或改造方案进行研究，形成多套方案，但考虑投资大、与塔沱的景观影响、交通连接组织等诸多因数，市委市政府从缓堵保畅、拓展城市空间的轻重缓急进行权衡，认为可对该区域道路桥梁进行充分研究但条件成熟再考虑实施。

　　三、关于在州河大桥至造纸厂区域临河面打造河面景观的问题

　　（一）规划情况。为切实提升达州市中心城区州河两岸环境质量，塑造景观风貌，改善人居环境，原达州市城乡规划局组织编制了《州河两岸滨水景观总体规划设计》，该规划从功能布局、天际轮廓线、建筑立面改造、空间形态控制、岸线处理、交通流线组织、街区更新策略、蓝线绿线控制等多个方面以定性和定量相结合的方式对州河两岸的滨水城市空间进行全面的规划控制和打造，营造全新的州河形象，同时针对重要节点，还组织编制了《塔沱AB区修建性详细规划》和《达州市达钢片区城市设计》。按照以上规划，州河大桥至金南大桥段规划为“绿色之窗、山水融城、古今辉映”为一体的综合性滨水公园，金南大桥至造纸厂段属集“城市记忆、生态休闲、康体健身”为一体的综合性滨水公园。其中明确金龙大桥金南大桥至西河路段（达钢段）明确为以工业文化体验为主题的滨河铁路公园。

　　（二）建设情况。州河大桥至造纸厂段临河区域的景观打造除塔沱湿地公园建成外，州河右岸金南大桥至金龙大桥段景观已经由市投资公司负责开工建设，现施工单位已进场，预计2020年完成; 金龙大桥至西河路段规划的公园将待达钢搬迁后结合片区建设进行打造。州河左岸州河大桥至原通川区造纸厂段已启动设计和建设工作，其中州河大桥至金南大桥段由达川区负责，现正处于财评等前期工作阶段，预计2021年完成；金南大桥至原通川区造纸厂段由经开区负责，现正处于方案设计前期阶段。

　　在下一步规划设计和后期实施建设过程中，我们将充分吸纳你的建议，将进一步美化州河，提升达城整体形象。

　　最后，再次感谢你们对自然资源和规划工作的大力支持！