市科学技术局：

　　现将潘广钦等代表在市四届人大五次会议上提出的《关于进一步支持高新区园区发展的建议》（第149号建议）协办意见函告如下：

　　一、基本情况

　　（一）耕地占补平衡指标使用情况。自2013年以来，高新区先后使用市本级耕地占补平衡指标2795亩。随着耕地占补平衡政策日益收紧，可整理耕地后备资源日渐匮乏，耕地占补平衡指标获得将会更加困难，高新区耕地占补平衡指标由市级统筹解决困难。

　　（二）新增建设用地规划指标剩余情况。目前，市本级新增建设用地规划指标仅剩余1511亩，因此高新区2020年产业项目和基础设施建设项目急需的5000亩新增建设用地规划指标市本级无法解决。

　　（三）增减挂钩节余指标市本级提取情况。自市政府出台提取县（市、区）增减挂钩节余指标文件来，市本级尚未提取到增减挂钩节余指标。预计未来2年市本级提取节余指标可能不足1000亩，于高新区用地需求无异于杯水车薪。

　　二、用地保障建议

　　下一轮全省新增建设用地规划指标较上轮规划将减少一半，预计仅15万公顷。新增建设用地年度计划指标按照“增存挂钩”原则进行分解下达到我市的用地指标也将大幅下降。为破解高新区用地保障难题，建议从以下几个方面保障用地：

　　一是盘活存量建设用地。据土地市场动态监测监管系统显示，高新区批而未供存量建设用地3064亩，可采取有力措施进行盘活使用。

　　二是招大引强企业。细化并严格执行入园企业标准，引进高附加值、高新技术产业，市本级将在用地方面予以倾斜保障。

　　三是购买增减挂钩节余指标。依据用地需求，分年度购入一定数量增减挂钩节余指标，保障经营性用地。