达州市自然资源和规划局关于市政协四届五次会议第037号提案协办意见的函

发布日期: 2020-07-29 23:36:31
市教育局:

  现将彭波委员在市政协四届五次会议上提出的《关于进一步加强幼儿园规范化管理的建议》(第037号提案)协办意见函告如下:

  城镇小区配套建设幼儿园是城镇公共服务设施建设的重要内容,是扩大普惠性学前教育资源的重要途径,是保障和改善民生的重要举措。近两年来,为努力保障适龄儿童就近入园接受良好的学前教育。我局会同市教育局和相关部门认真落实国家和省、市有关政策,主要做了以下工作:

  一、统筹规划、合理布局

  为科学合理引导达州市中心城区开发建设,使我市城市建设、管理工作有序进行,《达州市城市总体规划(2011~2030)》(2015版)明确:居住区建设必须严格按<城市居住区规划设计规范>公建配套标准进行配套设施建设,坚持中小学、幼儿园建设与城市建设“同步规划,合理布局,同步建设”的原则。切实保证各级各类学校用地。禁止任何单位或个人侵占学校用地,禁止将现有学校教学用地挪作非教学用地。在老城区要结合老城改造,大力改造和完善现有办学条件达不到规范要求的学校,形成完整的教育设施网络。按照总规总体思路和要求,近几年来我市中心城区已编制完成的各片区控详性规划中,均按照片区的规划人口规模和服务半径,合理规划预留幼儿园用地。

  (1)西外片区(共计45所):莲花湖片区规划设置12所;莲花湖西片区规划配套6所;莲花湖库区及周边区域规划配套6所;马踏洞中心服务区规划单设3所、配套9所。马踏洞外围片区规划配套9所。

  (2)北外片区(共计14所):肖公庙至徐家坝片区规划单设1所、配套5所;张家坝片区规划配套4所;西南职教园区规划单设1所;柳家坝片区规划配套3所。

  (3)南外片区(共计47所):南城中心组团单设、配套共16所;杨柳片区单设2所;小河嘴片区单设8所、配套6所;三里坪片区单设1所、配套5所;空港片区配套2所;翠屏山片区单设7所。

  (4)经开区(共计11所):长田坝片区规划分设或合设5所。经开区核心区在堰坝居住区配套6所。

  (5)河市片区(共33所):河市东片规划配套23所。河市西片规划单设7所、配套3所。

  二、积极推进,确保落地实施

  近年来为切实加强我市公办幼儿园的建设与管理,构建以普惠资料为主体的学前教育公共服务体系。按照“政府主导、整体规划、科学布局、优先发展”原则。规划部门积极与教育部门进行对接沟通,通过赴外地考察学习,现场实地调研,结合达州市际,按照新颁布实施的《幼儿园建设标准》(建标175-2016),规划上还针对公办普惠幼儿园的建设从规划用地优化调整、出台政策扶持方面做了以下工作。

  1.在保证原控规明确的幼儿园数量不减少的前提下。在旧城片区通过老城拆迁改造新增通川区八小箭亭子幼儿园;马房坝片区从原规划的居住用地和中学用地中调整新增单设西外机关幼儿园和铁路幼儿园,从七小新锦校区和二小大寨子校区用地内分别新增附设幼儿园各1所;莲花湖片区从原规划的绿地中调整新增单设莲花湖博文路幼儿园;达川区三里坪小学从原规划的文化娱乐用地中调整新增单设三里坪幼儿园;西南职教育园从原规划配建8班幼儿园1所调整为配建公办独立占地12班幼儿园1所。马踏洞中心服务区报喜鸟小学新增用地附设幼儿园方案也通过市规委会审查。

  2.2020年3月19日会同达州市教育局等八部门联合出台了《达州市住宅小区配套幼儿园建设管理实施办法》。改变过去居住小区配套幼儿园产权由开发商自持的单一模式。明确在编制居住小区供地方案时,对其中经教育行政部门确认为需无偿移交给教育部门作为普惠性公办小区幼儿园的,在土地出让合同中明确约定,把配套幼儿园规模和标准作为土地出让的前置条件,且其建筑面积不纳入拟供地块容积率核算,免交城市基础设施配套建设费和防空地下室易地建设费。同时要求与开发项目同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。目前西南职教育园区、马踏洞中心服务区、达川区共3宗用地已按《实施办法》制定了供地方案。

  3.大力推进公办幼儿园建设步伐。在项目审批时简化基本审批流程,对总建筑规模在1万平方米以下的公立幼儿园项目通过专家审查会议确定设计方案,有效的缩减了审批时间。目前职教园区韩家坝安置房项目配建幼儿园已建设完毕;旧城箭亭子幼儿园已投入建设;西外马房坝机关幼儿园、达州市职业高级中学学前教育实训基地已完成方案审查;西外马房坝片区铁路幼儿园和大寨子幼儿园、马踏洞片区柏林口幼儿园、莲花湖片区博文路幼儿园已进入方案设计。

  下一步,我局将全力配合市教育局和相关部门按城市规划要求继续推进各片区幼儿园项目相关规划建设工作。

  最后,再次感谢你对自然资源和规划工作的大力支持!

  
  达州市自然资源和规划局

  2020年7月14日
  (联系人:国土空间用途管制科 杨希伟 2365880、15760685866)