​机关各科（室）、直属单位：

　　认真办理人大代表建议、政协提案是政府部门接受法律、民主监督的重要渠道，是政府部门的法定职责，是实行科学决策、民主决策的重要途径，是坚持执政为民的重要体现。为切实做好2020年度涉及我局的人大代表建议和政协提案的办理工作，经局领导同意，现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以办实事、求实效、抓落实为根本出发点和落脚点，把落实问题、解决问题、完善机制作为办理工作的基本要求，加强沟通、改进作风、不断提高问题的解决率和代表、委员的满意率。

　　二、办理程序

　　（一）座谈走访，弄清问题。承办科室或单位负责人应及时与人大代表和政协委员取得联系，真诚沟通，全面了解真实意图，认真倾听他们的意见和想法。

　　（二）加强协作，深入调研。要抓住建议、提案反映的主要问题，组织有关人员，深入实际开展调查研究。属主办件须主动与协办单位联系沟通，共同商讨解决方案；属协办件应积极配合主办单位搞好调研，并积极提出职责范围内的解决意见。

　　（三）求真务实，认真答复。凡建议、提案所反映的问题能够解决的，就立即解决；应该解决，但受客观条件限制，一时解决不了的，积极创造条件，逐步解决落实；确实不能解决的，实事求是地向代表、委员解释清楚，取得谅解。属主办件在整理答复意见时，要主动收集或征求协办单位意见，形成统一答复意见，由局统一上报市政府；属协办件的，要配合主办单位，答复意见交主办单位统一汇总，不直接答复。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。要不断增强责任意识、法治意识和民主意识，高度重视并全力做好办理工作。成立局主要领导任组长、分管领导任副组长、局机关各科室及下属单位主要负责人为成员的人大代表建议和政协委员提案办理工作领导小组，统筹抓好办理工作。

　　（二）规范办理，确保质量。2020年度的人大代表建议和政协提案办理分为主办件、协办件两种类型。主办件以我局为主办理，市政府其他部门或机构协助办理；协办件以其他部门或机构为主办理，我局协助办理。（★为重点建议或提案）。办理复文要内容详实，实事求是，切忌讲大话、空话或敷衍应付。要按所提问题的解决程度，用A、B、C标注办理结果（所提问题已经解决或基本解决的，用“A”标明；所提问题正在解决或列入规划逐步解决的，用“B”标明；所提问题目前条件限制或其他原因需以后解决的，用“C”标明）。

　　1．协办件（共55件）。7月15日前，各承办科室或单位务必将协办意见经分管领导审签后交局办公室，报主要领导审签后再由局办公室按规定进行回复。

　　2．主办件（共10件）。7月30日前，牵头办理单位组织有关人员到现场办理和当面与人大代表或政协委员协商沟通，并将答复意见经分管领导和主要领导审签后交局办公室汇总，由办公室按规定格式，分类逐一向人大代表、政协委员、市人大、市政协和市委目标绩效办行文回函答复。

　　3．重点建议、提案（共2件）。重点建议办理需要注意与市委目标绩效办沟通协调，面商环节邀请市委目标绩效办参加。8月15日前，答复意见按照规定格式报送市政府办公室，以市政府名义行文。

　　（三）严格审核，加强督办。牵头单位、协办单位要认真调查研究，强化交流沟通，需要见面沟通，分管领导要及时见面。答复意见要向领衔人交流，逐级审核，严格把关，并在规定时间内圆满完成办理工作。局办公室、内审监督科将加强人大建议、政协提案办理进度跟踪，随时了解办理进展，定期督促，对责任不落实、办理态度不端正、进展不力、久拖不办的要进行通报。

　　（四）细化标准，严格考核。局办公室、内审监督科从办理程序、调研情况、交流沟通、办理时限和领衔人满意度等各个方面对办理工作进行考核，将把人大建议、政协提案办理工作纳入绩效管理目标内容。因人大建议、政协提案办理质量、态度、效率较差，被市委目标绩效办、市局通报批评的，在年度绩效管理总分中扣分。被市委目标绩效办通报，每次扣减牵头科室0.5分，扣减配合科室0.3分；被市局通报的，每次扣减牵头科室0.2分，扣减配合科室0.1分。

　　附件：2020年人大代表建议和政协提案责任分工

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