达州市自然资源和规划局

关于市五届人大五次会议第096号建议

办理情况（A）的函

代表：

您在市五届人大五次会议上提出的《关于加强重点项目要素保障的建议》（第096号建议）收悉。现将办理情况函告如下。

一、全市用地保障工作的主要措施

为进一步做好用地要素保障，切实提高用地审批效率，今年市自然资源规划局对全市用地保障工作采取了八个方面的具体措施。

（一）对34个省重点项目和100个市领导专班挂包重大项目实行“一项目一用地方案”机制，针对项目年度建设内容，确定年度计划用地面积，安排用地保障工作，落实项目所在县（市、区）人民政府（管委会）、市级相关行业主管部门和用地业主单位职责任务。

（二）对全市重大项目建立“用地保姆”制度，市、县两级分别配备“用地保姆”，由自然资源部门确定业务骨干担任，负责“一对一”组卷指导、技术咨询、沟通协调等服务工作。

（三）对各县（市、区）新增空间规模、耕地占补平衡指标、年度用地计划指标进行全市统筹和总量控制，按照“项目跟着规划走，要素跟着项目走”原则，报市委市政府统一研究配置。

(四）对全市重大项目用地保障工作实行“一月一调度”机制，召开由市自然资源规划局、县（市、区）自然资源主管部门主要负责人、分管负责人、主办科股室负责人和相关行业部门、项目业主单位负责人及组卷技术支撑单位负责人参加的调度会，共同分析研究解决土地报征困难和问题。

（五）制定出台了进一步做好用地保障切实提高用地审批效率的十五条措施，从均衡报件、绿色通道、容缺审查、提前服务、压实责任等方面作出了改进土地报征工作的具体办法。

（六）制定了《全市土地利用效率整治提升促进高质量发展实施方案》，对低效用地、闲置土地、批而未供土地进行分类整治提升。

（七）在精准供地上下功夫，对园区项目用地保障流程进行规范，严格控制新增工业用地供地年限，严格把关新增工业用地供地规模，严格落实节约集约用地监管责任。

（八）提前介入，加强与市发展改革委在项目谋划阶段、与市经合外事局在项目用地中沟通协商，确保科学精准配置用地指标，保障项目落地。

二、近两年来全市用地保障的主要成效

（一）2023年，全市共取得征收批复面积3.7万亩，保障了镇巴（川陕界）至广安高速公路通江至广安段（达州段）工程、国道210线达州市过境段公路改建工程、达州绕城高速西段项目、渠县中顺洁柔浆纸一体化项目、东部经开区智能制造园、宣汉锂电池清洁高效项目、高新区蜂巢能源等一大批重点项目用地。

（二）2024年到目前为止，全市共取得征地批复面积2.7万亩，保障了新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段（达州市段）工程、新建成都至达州至万州铁路（达州段）两条高铁、四川（达州）丘陵山区现代农机装备制造厂、渠县轻纺服饰产业项目、渠县临巴镇绕场镇改线工程、黄花大道至省道204连接线项目（一期）等重点项目用地。

下一步，我局将在市委市政府的坚强领导下和省自然资源厅的业务指导下，踏实工作，砥砺前行，为我市高质量发展贡献自然资源力量。

最后，再次感谢您对自然资源和规划工作的大力支持！

达州市自然资源和规划局

                                                                                ​    2024年8月22日