达州市自然资源和规划局

关于市政协五届四次会议第314号提案

办理情况（A）的函

委员：

您在市政协五届四次会议上提出的《关于调整不合理永久基本农田边界促进生产建设经济发展的建议》（第314号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

一、已开展的相关工作

（一）关于永久基本农田划定工作。2021-2022年，按照部省“三区三线”划定工作部署，我市统筹组织县（市、区）多次充分征求发展改革、交通、水务、农业、乡镇等相关部门（单位）意见，历经“三上三下”多轮试划，以2020年国土变更调查稳定耕地为基数，划定永久基本农田514.75万亩，相关成果于2022年11月经自然资源部批复启用。本次划定在落实省级下达任务的基础上，优化了永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线空间布局，保障了省级及以上重点建设项目和纳入“十四五”国民经济和社会发展规划的基础设施建设（特别是交通建设三年大会战项目）1000余个项目用地需求，为产业、重大项目、城镇和产业发展等预留了建设空间，在守住国土空间安全底线的基础上，最大限度严守耕地红线、最大范围优化生态保护格局、最大限度预留发展建设空间、最大力度解决矛盾冲突问题。

（二）关于永久基本农田核实处置工作。因永久基本农田划定以2020年国土变更调查成果为底图开展，历经两年完成划定，在“三区三线”成果启用前，永久基本农田划定成果中存在农业结构调整、建设占用、河湖水面自然扩大等原因形成的非耕地情形。2023年，自然资源部安排部署严肃开展永久基本农田划定成果核实处置工作，县（市、区）严格执行《四川省耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作方案》等政策要求，全面摸排辖区内永久基本农田流出情况，收集相关行业部门资料，区分不同情形，严肃规范开展分类处置，核实举证征占审批具体情况，按照“总体稳定、局部调整”原则，实事求是、积极稳妥整改和补划。永久基本农田核实处置后，全市划定永久基本农田517.22万亩，超目标任务2.47万亩。

二、下步工作安排

目前，自然资源部、农业农村部正在研究制定《永久基本农田保护红线管理办法》。下一步，我们将严格按照国家相关规定，进一步落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住永久基本农田保护红线和国家粮食安全底线。

最后，再次感谢您对自然资源管理工作的大力支持！

达州市自然资源和规划局

                                           ​                                2024年7月9日